Голосование по реновации пятиэтажек в Москве
21 мая 2017 г.

Реновация пятиэтажек в Москве: ответы на актуальные вопросы

Ответы на актуальные вопросы, связанные с программой реновации пятиэтажек в Москве, в помощь голосующим по включению в программу сноса.

15 мая 2017 года началось голосование по включения пятиэтажек Москвы в программу сноса.

Голосование по проекту программы реновации проводится на двух площадках:

  • заочное электронное голосование в системе «Активный гражданин»;
  • очное голосование в центрах государственных услуг «Мои документы».

Участвовать в голосовании имеют право как собственники квартир, так и наниматели по договорам социального найма.

Стоит ли голосовать за снос свой пятиэтажки и переселение в новый дом – этот вопрос интересует большое количество москвичей, которые в настоящее время решают судьбу своих домов.

В этой статье мы ответим на вопросы, связанные с программой сноса пятиэтажек в Москве, которые больше всего интересуют москвичей, в свете всей имеющейся информации и нового Закона города Москвы.

17 мая 2017 года Московская городская Дума приняла в окончательной редакции Закон города Москвы «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве» (далее Закон). 18 мая 2017 года Закон был подписан Мэром Москвы Сергеем Собяниным. Закон вступит в силу после принятия Государственной Думой аналогичного федерального закона.

Актуальные вопросы по программе сноса пятиэтажек в Москве

Когда начнётся программа реновации?

Ожидается, что до конца 2017 года программа реновации будет утверждена федеральным законом, после чего начнется ее практическая реализация. Мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что новые дома для жителей сносимых пятиэтажек могут начать строить в течение года после утверждения программы реновации. Власти Москвы планируют начать строительство домов под переселение одновременно во всех районах Москвы, где это возможно.

Однако некоторые жители Москвы могут переселиться в новые квартиры уже во второй половине 2017 года. Как заявил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин, на сегодняшний день в собственности Москвы находится около 5 тыс. квартир, которые могут быть использованы для переселения в рамках программы реновации жилья. В частности, в районе Бескудниково, есть уже три построенных дома, которые могут быть предложены переселенцам из пятиэтажек.

Сколько лет продлится программа реновации?

Как заявил руководитель Департамента строительства города Москвы Андрей Бочкарев, программа реновации жилья в Москве рассчитана на 10-15 лет. Такие же сроки реализации программы озвучил и министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Михаил Мень.

Ранее, заместитель мэра Москвы Марат Хуснуллин назвал срок в 20 лет.

Может ли дом быть включён в программу реновации без согласия жителей?

Согласно Закону, в программу реновации могут быть включены только те дома первого периода индустриального домостроения (пятиэтажки) и аналогичные по конструктивным характеристикам дома, в которых более 2/3 собственников и нанимателей квартир поддержат включение дома в программу.

Что будет с аварийными домами, которые не вошли в списки для голосования или жители которых проголосуют против сноса?

Аварийное жилье может быть включено в планы реновации жилищного фонда в Москве в обязательном порядке.

Что будет с домами, жители которых проголосуют против сноса?

Такие дома будут включены в программу капитального ремонта. Также в рамках программы капитального ремонта будут решаться проблемы и других пятиэтажек, которые изначально не вошли в список для голосования.

Могут ли жители домов, не включённых в список для голосования, присоединиться к программе?

Жители домов, не включённых в списки для голосования, в любой момент могут провести общее собрание собственников и решить, хотят они участвовать в программе реновации или нет. Если более 2/3 собственников квартир и нанимателей по договору социального найма проголосуют «за», то дом будет включён в программу реновации.

Однако в списки для текущего голосования (с 15 мая 2017 года по 15 июня 2017) такие дома включаться не будут, что не лишает их жителей права присоединиться к программе реновации после окончания текущего голосования.

Как сообщил мэр Москвы Сергей Собянин, жители около 500 домов, не включённых в списки для голосования, активно требуют включения своих домов в программу реновации.

Куда (территориально) будут переселять?

Согласно Закону, жителям сносимых пятиэтажек новое жильё будет предоставляться исключительно в том же районе, а по возможности и в том же квартале, где собственники жилья проживают в настоящее время. Исключение составляют жители Зеленограда, Новомосковского и Троицкого административных округов, которым новое жильё будет предоставляться в пределах административного округа.

Фактически, с учетом волнового переселения в большинстве случаев новые квартиры будут предоставляться в шаговой доступности от старых домов.

В какие дома будут переселять?

Как сообщил мэр Москвы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин, около 70% домов для переселения будут монолитными.

Доля панельных домов не превысит 30%. Это будут дома модернизированных серий, отвечающие всем самым высоким требованиям и стандартам качества.

Согласно Закону, возводимые в рамках программы реновации дома будут отвечать следующим требованиям:

  • строительство из монолита и современных панельных конструкций с высокой энергоэффективностью;
  • разнообразие планировок квартир и возможность проведения перепланировки;
  • остекление балконов и лоджий, наличие специальных корзин для установки кондиционера;
  • размещение входов в жилую часть преимущественно со стороны двора, а в помещения общественного назначения - только со стороны улицы;
  • минимизированный перепад между уровнем входа в подъезд и уровнем пола входного вестибюля, единый уровень пола вестибюля и лифтовых холлов, что обеспечит доступность дома для маломобильных групп населения.

Первые этажи в новых домах будут нежилыми и станут выполнять общественные функции - там будут располагаться магазины, службы быта, медицинские центры, аптеки и др.

Высота новых домов составит от 6 до 14 этажей.

Квартиры какой площади будут предоставляться взамен квартирам в сносимых домах?

Согласно Закону, жители пятиэтажек, сносимых в рамках программы реновации, будут обеспечиваться равнозначными квартирами в домах-новостройках. Это означает, что:

  • количество комнат в новой квартире будет не меньше, чем в старой;
  • жилая площадь новой квартиры будет не меньше, чем старой.

При этом нежилые площади (кухни, санузлы, коридоры, прихожие, балконы и лоджии) в новых квартирах будут существенно больше, чем в квартирах в сносимых домах. Поэтому общие площади новых квартир будут в среднем на 20-30% больше старых. Напомним, что доплата за дополнительные квадратные метры при получении более просторного жилья предусмотрена только для жилой площади.

В целом, по рыночной оценке, увеличение стоимости предоставляемых жилых квартир по сравнению со стоимостью освобождаемых квартир будет выше на 25-30%.

В каком состоянии будут предоставляться новые квартиры?

Как прописано в Законе, новые квартиры будут предоставляться с улучшенной отделкой («комфорт-класс») в состоянии, пригодном для проживания без проведения дополнительных ремонтных или отделочных работ.

Можно ли получить при переселении не равнозначную, а равноценную квартиру или денежную компенсацию?

При желании собственники квартир в сносимых пятиэтажках вместо равнозначной квартиры могут получить равноценную (равную по рыночной стоимости) квартиру, либо соответствующую денежную компенсацию.

Можно ли будет докупить дополнительные метры или комнаты в новых квартирах?

Власти Москвы разработают специальные программы для переселенцев, желающих приобрести квартиру с большей площадью или большим количеством комнат в рамках программы реновации.

Сохранят ли собственники квартир право собственности на новые квартиры? Могут ли владельцы неприватизированных квартир оформить новую квартиру в собственность?

Согласно Закону, собственникам квартир в сносимых пятиэтажках новые квартиры предоставляются бесплатно и в собственность, а владельцы неприватизированных квартир смогут выбирать: получить новую квартиру бесплатно в собственность или сохранить социальный наем.

Возможно ли улучшение жилищных условий очередников в рамках программы реновации?

В рамках программы реновации очередникам будут предоставлены вне очереди новые квартиры с одновременным улучшением жилищных условий по нормам предоставления жилой площади в зависимости от состава семьи.

Будет ли оказана помощь в переезде льготным категориям граждан

Согласно Закону, Правительство Москвы окажет помощь в переезде в новые квартиры ветеранам, одиноким и одиноко проживающим пенсионерам, инвалидам и другим льготным категориям граждан.

Сколько вариантов домов для переселения будет предлагаться?

Как сообщил заместитель мэра Марат Хуснуллин, каждому владельцу квартиры в пятиэтажке в рамках программы реновации предложат на выбор для переселения три дома.

Кто будет строить дома для переселенцев?

На первом этапе власти Москвы планируют осуществлять программу за счет городского бюджета Москвы без привлечения частных инвесторов.

На дальнейших этапах возможно подключение частных инвесторов, но, согласно последним заявлениям чиновников Москвы, их роль будет ограниченной.

Власти Москве не планируют использовать земли и готовое жилье девелоперов для программы реновации в Москве. В исключительных случаях, когда может потребоваться жильё под переселение в том районе, где для строительства новых домов нет свободных площадок, город может предложить девелоперам обмен одного земельного участка на аналогичный в другом районе.

Однако, учитывая беспрецедентно высокую стоимость проекта (около 3,5 трлн. рублей - доходы городского бюджета Москвы почти за 2 года), власти Москвы вряд ли смогут обойтись без дополнительного финансирования.

Одним из источников финансирования программы может стать продажа части квартир в построенных домах на коммерческом рынке недвижимости.

Предусматривается ли создание инфраструктуры и благоустройство во вновь планируемых кварталах для переселенцев?

Закон гарантирует создание комфортной городской среды в кварталах, затронутых программой реновации. Утвержденные правительством Москвы требования к инфраструктуре включают:

  • формирование полноценной сети улиц и дорог, а также организации парковочного пространства;
  • формирование тротуаров, обеспечивающих комфортное передвижение пешеходов, включая маломобильных граждан;
  • организация дворовых и внутриквартальных озелененных территорий с установкой детских и спортивных площадок и площадок для отдыха;
  • обеспечение жителей объектами социальной инфраструктуры в шаговой доступности;

Все вновь планируемые кварталы будут обеспечены необходимыми социальными объектами за счет средств городского бюджета. Город также будет заниматься и благоустройством территорий, включая создание детских площадок, прогулочных зон, парков и т.д.

Должны ли будут жители домов, которые будут внесены в программу сноса, уплачивать взносы на капитальный ремонт?

Согласно Закону, жители многоквартирных домов, включенных в программу реновации, освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт с момента утверждения программы реновации.

Соответственно, с момента включения в программу реновации соответствующие многоквартирные дома будут исключены из региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Могут ли жители, проголосовавшие за включение своего дома в программу реновации, впоследствии выйти из программы?

Согласно Закону, принятое решение об участии дома в реновации можно впоследствии пересмотреть.

На любой стадии формирования и реализации программы реновации (до заключения первого договора мены старой квартиры на новую) собственники и наниматели квартир вправе провести общее собрание и принять решение об исключении своего дома из программы.

Поддерживают ли жители Москвы программу реновации?

Согласно исследованию Всероссийского центра изучения общественного мнения, поддерживают программу реновации 67% жителей Москвы в целом и 75% жителей предполагаемых зон реновации в частности.

Приведёт ли реновация пятиэтажек в Москве к увеличению плотности застройки и плотности населения в городе?

Для реализации программы реновации пятиэтажек в Москве необходимо строительство объемов жилья, значительно (не менее чем в 2 раза) превосходящих объёмы сносимого жилья. Это связано с тем, что в новых домах квартиры будут более просторными, и часть жилья будет поступать на коммерческий рынок недвижимости, что необходимо для финансирования проекта. При этом покупать новые квартиры будут не только москвичи, но и жители других регионов России. Поэтому плотность населения в Москве возрастёт.

Однако, учитывая, что этажность домов возрастёт, плотность застройки если и увеличится, то незначительно.