Апартаменты: юридический и налоговый статус

05 ноября 2016 г.

Правовой и налоговый статус апартаментов в Москве

Статус апартаментов в Москве с юридической точки зрения. Апартаменты в налоговом законодательстве Москвы. Последние изменения и перспективы.

Правовой статус апартаментов

С юридической точки зрения апартаменты относятся к «нежилым помещениям». А это значит, что многие нормы для обычного жилья к ним не применяются. Тем не менее они используются в основном именно для постоянного проживания.

В октябре 2016 года заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин сообщил, что власти Москва будут придавать апартаментам статус жилья, но только в тех случаях, когда это возможно.

«У нас апартаменты используют не как временное жилье, а как постоянное, и это порождает проблемы: нельзя зарегистрироваться по месту жительства, нет социальной инфраструктуры в шаговой доступности и так далее. Поэтому мы планируем там, где это возможно, придавать апартаментам статус жилья, но массового их перевода в жилую категорию ждать не стоит. Вопрос о статусе каждого объекта будет рассматриваться индивидуально. Придавать статус жилья можно только тем апартаментам, где есть технологическая возможность и социальная инфраструктура», - сказал Марат Хуснуллин.

Заместитель Мэра Москвы также заявил, что Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве» (214-ФЗ) должен распространяться не только на квартиры, но и на на апартаменты, парковочные места и жилищно-строительные кооперативы. «В настоящее время ни апартаменты, ни парковочные места не защищены законодательно никакими нормативами. Этого не должно быть», - сказал Марат Хуснуллин.

В феврале 2016 года Председатель Московской городской думы Алексей Шапошников выступил за закрепление понятия «апартаменты» на законодательном уровне. «Стоит рассмотреть возможность закрепления понятия 'апартаменты' в российском законодательстве, включая законодательство о налогах и сборах, чтобы не возникало никаких двусмысленных толкований», - сказал Алексей Шапошников, выступая на заседании Президиума Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации.

Как рассказал Заместитель председателя комиссии Московской городской думы по экономической политике и финансам Александр Милявский, представляющий фракцию «ЕДИНАЯ РОССИЯ», «вопрос, связанный с апартаментами, в настоящее время действительно не до конца урегулирован столичным законодательством. Но уже подготовлен федеральный законопроект, который не только определяет понятие 'апартаменты', но и вносит изменения в действующий Жилищный кодекс РФ».

Апартаменты в налоговом законодательстве

С точки зрения налогового законодательства апартаменты относятся к «иным помещениям».

28 октября 2016 года Московская городская дума приняла Закон «О внесении изменений в Закон города Москвы от 19 ноября 2014 года №51 «О налоге на имущество физических лиц».

В частности, изменения коснулись владельцев апартаментов в торгово-офисных центрах. Если раньше ежегодный налог на такие объекты надвижимости составлял 2% от кадастровой стоимости, то сейчас введена льготная ставка в 0,5%. Однако эта льготная ставка существенно превышает ставку налога на имущества на обычные квартиры (0,1 - 0,3% от кадастровой стоимости).

Льготная ставка (0,5%) распространяется на 150 кв. метров апартаментов, общая площадь которых не превышает 300 кв. метров, включенных в соответствующий перечень.

На оставшуюся площадь (сверх лимита на применение льготной ставки) остаются в действии стандартные ставки, установленные для торговых и офисных объектов, а именно: 1,2% кадастровой стоимости объекта - в 2015 г.; 1,3% кадастровой стоимости - в 2016 г.; 1,4% кадастровой стоимости - 2017 г.; 1,5% кадастровой стоимости - в 2018 г. и последующие налоговые периоды. Указанные ставки действуют только в отношении торговых и офисных объектов, стоимость которых не превышает 300 млн. руб. Для объектов, стоимость которых превышает 300 млн. руб. действует ставка в размере 2% кадастровой стоимости.

До введения этих поправок ставка в 0,5% распространялась только на апартаменты, расположенные в зданиях с гостиничным статусом.

Согласно поправкам, на льготный режим налогообложения могут рассчитывать владельцы апартаментов, которые одновременно удовлетворяет следующим условиям:

нежилое помещение включено в реестр апартаментов или расположено в здании, включенном в указанный реестр. Реестр апартаментов и порядок его формирования утверждаются Правительством Москвы;
площадь нежилого помещения не превышает 300 квадратных метров;
кадастровая стоимость одного квадратного метра нежилого помещения по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, составляет не менее 100000 рублей;
нежилое помещение не является местом нахождения организации;
нежилое помещение не используется налогоплательщиком в предпринимательской деятельности.

Правительство Москвы уже приступило к анализу правоустанавливающих документов и в скором времени представит исчерпывающий перечень объектов с апартаментами.

Однако по состоянию на конец октября 2016 года в список апартаментов, владельцы которых могут рассчитывать на льготу, вошли лишь апартаменты в следующих объектах: